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Le financement de l’agriculture familiale dans le contexte de libéralisation
Dakar, Sénégal
21-24 janvier 2002
Programme

Afin de pouvoir aborder l’ensemble des thèmes, certains d'entre eux seront programmés en ateliers parallèles sur la même demi-journée.

Lundi 21

Matin
Séance plénière. Le financement de l’agriculture familiale dans un contexte de libéralisation : quelle contribution de la microfinance ?
Problématique du séminaire vue par les différents acteurs (institutions de microfinance, organisations paysannes, bailleurs de fonds, recherche).

Après-midi
Atelier 1. Comment adapter les services de la microfinance aux besoins de financement de l’agriculture ?
Quels sont les besoins réels de financement de l’agriculture ? Quels sont ceux auxquels la microfinance peut répondre ? Comment les systèmes de microfinance existants répondent-ils (ou ne répondent-ils pas) à ces besoins ? Faut-il des dispositifs et des produits spécifiques pour l’agriculture ? Y a-t-il des « modèles » d’institution de microfinance mieux adaptés que d’autres au financement de l’agriculture ? Quels sont les facteurs de blocage qui limitent l’offre de crédit moyen terme pour l’agriculture ? Quelles sont les innovations en la matière proposées par la microfinance (modalités d’analyse de dossier, appui conseil, type de garantie, …) ?

Atelier 2. Microfinance et sécurisation du crédit à l'agriculture
Quelles sont les voies explorées par la microfinance pour gérer le risque agricole ? Les formes « classiques » de sécurisation (garantie matérielles, cautionnement, épargne préalable, …) s’appliquent-elle ? La caution solidaire permet-elle de sécuriser le crédit agricole ? Quelles en sont les limites ? Quelles perspectives ouvrent les nouvelles formes de garantie : leasing, warrant agricole, société de cautionnement mutuel, fonds de garantie paritaire… Des formes innovantes de contractualisa-tion peuvent– elles ouvrir des perspectives de sécurisation du crédit (partenariats IMF/services d’appui agricoles, IMF/services de conseil de gestion, contractualisation entre IMF et organisations paysannes) ?

Mardi 22

Matin
Atelier 3. Microfinance, banques agricoles, banques commerciales : quels partenariats pour le financement de l’agriculture ?
Pour se développer, assurer leur autonomisation et leur insertion dans le marché financier, certaines IMF développent des liens avec le système bancaire classique. Certaines banques, pour renforcer leur pénétration en milieu rural et agricole, expérimentent des voies liées à la microfinance : linkage, refinancement, centrale de risque … Quels sont les acquis, les problèmes et les potentialités de ces expériences ? A quelles conditions les banques commerciales investiront-elles dans le financement de l’agriculture?

Atelier 4. Quels modes d’intervention des bailleurs de fonds pour renfor-cer la contribution de la microfinance au financement de l’agriculture ?
Parmi les nombreux dispositifs et outils expérimentés en la matière (volets crédit dans des projets, organisations paysannes développant une fonction de financement, institutions de microfinance ciblées ou généralistes, ONG locales, services liés (financement/conseil de gestion/système d’information /recherche-développement,….) peut-on identifier des modes d’intervention particulièrement adaptés au financement de l’agriculture ?

Après-midi
Microfinance, organisations paysannes et financement des filières organisées : quels partage des rôles, quels partenariats ?
Dans un contexte libéralisé, qui va prendre en charge le financement des productions agricoles ? Quels pouvoirs des rôles entre institutions de microfinance (IMF) et organisations paysannes (OP) ? Nombre d’organisations paysannes tentent de mettre en œuvre directement des systèmes financiers. De nombreux échecs prouvent la difficulté de cette démarche, mais certaines expériences semblent en voie de réussir. Quels enseignements peut-on en tirer ? Quelles perspectives ouvrent les nouvelles formes de partenariat entre IMF et OP : investissement des OP dans le capital des IMF existantes, intermédiation des OP entre les exploitations et les IMF, prise de participation dans les banques agricoles...

Mercredi 23

Matin
Quelles politiques publiques pour renforcer la contribution de la microfinance au financement de l’agriculture ?
Quelles sont les logiques qui soutendent les politiques agricoles et les politiques d’appui à la microfinance ? Quels en sont les intérêts communs et divergents ? Comment élaborer une politique conjointe ? Quel est le rôle de l’Etat ? L’agriculture familiale peut-elle payer le coût de la microfinance ? Peut-elle se moderniser sur la base de sa seule capacité d’accumulation et se passer des transferts publics ?

Après-midi
Travaux en atelier préparatoires à la synthèse du séminaire

Jeudi 24

Matin
Synthèse du séminaire et recommandations
Clôture du séminaire

Espace information et sessions complémentaires

Un espace spécifique « Information / présentation de travaux / ressources internet » sera ouvert tout au long de l’atelier. Cet espace permettra aux différents participants d’exposer leurs travaux sous différentes formes audiovisuelles (posters, vidéo, présentation informatique, présentation de documents…). Les participants souhaitant utiliser cet espace pour présenter leurs travaux sont priés de se faire connaître au moment de l’inscription.

Un module d’initiation aux ressources internet sur la microfinance sera proposé en trois sessions complémentaires aux travaux du séminaire (18 h – 20 h, les 21, 22, et 23 janvier). Ces ressources ne cessent de s’étoffer (sites internet spécialisés, bases de données, sessions de formation, forums de discussion), mais leur utilisation par les acteurs de terrain, souvent peu familiers de l’informatique et d’internet, reste limitée. Le module, réalisé à la demande du Fida, a pour objectif d’initier les participants à l’identification et à l’utilisation de ces ressources.

 
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